DESCRIPCIÓN:
La obra Manual de Lotería, Rifas y Tómbolas, de Ismael Santa María Arnaiz y Fernando Gracia Pedrovejo, se presenta como una guía práctica y sistemática destinada a regular y explicar el funcionamiento de estas actividades dentro del marco administrativo y legal de la España de mediados del siglo XX.

  El libro ofrece un estudio detallado de la normativa vigente en materia de loterías, rifas y tómbolas, abordando los requisitos legales para su autorización, organización y desarrollo. Analiza las competencias de la Administración, los procedimientos para la concesión de permisos, así como las obligaciones fiscales y de control asociadas a este tipo de actividades.

  Junto a su dimensión jurídica, la obra incorpora una vertiente técnica y operativa, describiendo la mecánica de los sorteos, la emisión de billetes o papeletas, la gestión de premios y las medidas destinadas a garantizar la transparencia y legalidad de los procesos.

  El manual refleja un profundo conocimiento del derecho administrativo aplicado al ámbito del juego, lo que sugiere su vinculación profesional con la Administración pública o con el asesoramiento jurídico especializado. Asimismo, el manual está concebido como herramienta de consulta para funcionarios, organizadores y entidades interesadas, proporcionando modelos, criterios interpretativos y orientaciones prácticas para la correcta aplicación de la legislación.

  En conjunto, se trata de una obra de carácter eminentemente técnico y normativo, que refleja la importancia de la regulación pública en el ámbito del juego y su función como instrumento de control administrativo y recaudación fiscal.

  Ismael Santa María Arnaiz fue un jurista y autor español activo a mediados del siglo XX, especializado en el ámbito de la regulación administrativa del juego y, en particular, de las loterías, rifas y tómbolas.

  Su principal aportación conocida es la coautoría, junto a Fernando Gracia Pedrovejo, del Manual de Lotería, Rifas y Tómbolas (1959). Esta obra se concibe como un tratado técnico-jurídico orientado a sistematizar la normativa vigente en España sobre estas actividades, abordando aspectos como los procedimientos de autorización administrativa, el régimen fiscal, la organización de sorteos y las garantías legales exigidas.

  Por el contenido y enfoque de su obra, Santa María Arnaiz puede ser considerado un experto en la regulación de actividades sujetas a control estatal, en una etapa en la que la intervención administrativa en materia de juego tenía una especial relevancia tanto desde el punto de vista fiscal como de orden público. Aunque Ismael Santa María Arnaiz no figura entre los autores más difundidos fuera del ámbito administrativo, su contribución refleja el esfuerzo institucional de la época por profesionalizar la gestión pública del ocio y la recaudación benéfica. La obra continúa citándose en estudios sobre la evolución jurídica de las loterías y juegos de azar en la España contemporánea.

En síntesis, Ismael Santa María Arnaiz destaca como un autor técnico del ámbito jurídico-administrativo, cuya relevancia se vincula principalmente a su contribución al estudio y sistematización de la normativa sobre loterías y juegos autorizados en la España de mediados del siglo XX.

  Fernando Gracia Pedroviejo fue un jurista y autor español activo a mediados del siglo XX, reconocido por su labor académica y su participación como coautor en influyentes manuales y estudios de derecho civil. Su obra ha tenido amplia difusión en la enseñanza universitaria y en la práctica jurídica en España.

  Por el carácter de su trabajo, Gracia Pedroviejo puede ser considerado un especialista en el ámbito del derecho administrativo aplicado a la regulación del juego, particularmente en un contexto en el que el Estado ejercía un control riguroso sobre las actividades de juego por razones fiscales y de orden público.

  Al igual que ocurre con otros autores técnicos de su tiempo, la información biográfica disponible es limitada. No se conocen con exactitud sus fechas de nacimiento y fallecimiento, ni se dispone de datos detallados sobre su formación académica o trayectoria profesional completa. Tampoco se han localizado imágenes públicas del autor.

  En síntesis, Fernando Gracia Pedroviejo destaca como un jurista de perfil técnico cuya relevancia se centra en su contribución a la sistematización normativa del ámbito de las loterías, rifas y tómbolas en la España de mediados del siglo XX.

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